2026年1月14日，工业和信息化部印发的《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》成为市场关注焦点，为“十五五”时期制造业的智能化升级绘制了详细路线图。

根据该方案，到2028年，我国将培育超过450家具有一定影响力的工业互联网平台，工业设备连接数目标突破1.2亿台（套），平台普及率力争达到55%以上，旨在构建“专业型+行业型+协作型”多层次平台体系。方案特别强调要实施工业互联网与人工智能融合赋能行动，引导平台企业提升人工智能素养，推动人工智能技术在工业生产控制、工艺优化等全链条环节的渗透与应用。

此次行动方案的发布，建立在坚实的产业基础之上。数据显示，2025年我国工业互联网核心产业规模预计已超1.6万亿元，带动工业增加值增长约2.5万亿元。目前，全国已累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，工业互联网应用覆盖全部41个工业大类，重点平台连接的设备数超过1亿台（套）。

市场分析人士指出，该方案从平台培育、数据与智能提升、规模化应用及生态支撑等方面进行系统部署，标志着工业互联网发展从前期的广泛铺设进入以“高质量发展”为核心的精耕细作阶段。随着人工智能技术与工业场景的深度融合加速，有望在高端制造、新能源汽车、生物医药等多个战略性新兴产业中催生新的生产模式和增长点。

与此同时，国家发展改革委在相关会议上也表示，将出台《新能源汽车动力电池综合利用管理办法》，并修订产业结构调整指导目录，加大落后工艺装备的限制和淘汰力度。这一系列政策组合拳，共同指向推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型的明确目标。