2026年1月20日，财政部在国务院新闻办公室举行的发布会上，为“十五五”开局之年的财政政策定下明确基调。财政部副部长廖岷表示，2026年将继续实施更加积极的财政政策，核心特征是 “总量增加、结构更优、效益更好、动能更强” ，并确保总体支出力度 “只增不减” 、重点领域保障 “只强不弱”。这一系列表述，为全年经济工作提供了有力的“财政注脚”。

在扩大内需方面，财政政策拿出了具体工具。财政部明确，将个人消费贷款财政贴息政策的实施期限延长至2026年底。此举旨在直接降低居民消费信贷成本，刺激消费需求。同时，国家发展改革委也表示将研究制定2026-2030年扩大内需战略实施方案，推动供需良性互动。在投资端，财政部等六部门联合发布公告，延续实施养老、托育、家政等社区家庭服务业的税费优惠政策至2027年底，对符合条件的收入免征增值税，并在计算所得税时减按90%计入收入总额，以撬动社会投资。

支持科技创新和产业升级成为财政发力的另一关键点。财政部金融司司长于红指出，将加强财政金融协同，对相关科技创新类贷款给予财政贴息，央行同步提供再贷款支持。这套“财金组合拳”旨在降低科技企业的融资成本，持续推动制造业技术改造与中小企业数字化转型。此外，政策也着眼于优化产业结构，财政部明确自2026年4月1日起取消光伏等产品出口退税，并分两年取消电子产品出口退税，以整治行业“内卷式”无序竞争。

分析认为，2026年的财政政策安排体现了“加力”与“提效”的结合。一方面，通过扩大支出规模、延续贴息政策为经济复苏提供充足动力；另一方面，通过差异化的退税政策、精准的税费减免引导资源流向国家鼓励的民生与科技领域。在2025年新增政府债务规模已达11.86万亿元的基础上，2026年财政的持续积极，彰显了为高质量发展保驾护航的决心。