中国光伏行业出海政策迎来重要调整。根据财政部与国家税务总局发布的公告,自2026年4月1日起,将取消光伏等产品的增值税出口退税政策。此项调整标志着实行多年的光伏产品出口激励措施发生转向,旨在引导产业向更高质量发展阶段迈进。
公告发布当日,中国光伏行业协会迅速发文回应,对政策调整表示理解,并阐述了其积极意义。协会指出,适时降低或取消光伏产品的出口退税,有助于推动国外市场价格理性回归。长期以来,凭借产业链的规模与成本优势,中国光伏产品在国际市场上极具竞争力。调整退税政策可在一定程度上缓和过于激烈的价格竞争,为全球光伏市场的健康有序发展创造更好环境。
此外,协会强调,这一举措能够有效降低我国光伏产业面临的国际贸易摩擦风险。近年来,中国光伏出口屡遭海外市场贸易壁垒挑战。政策调整通过市场化方式减少低价竞争诱因,是从源头管理贸易风险的长远考量。同时,协会认为,此举也能缓解国家财政负担,促进财政资源更合理、更高效地配置。
此次政策调整设定了明确的执行时间表。除取消光伏产品退税外,公告还规定,自2026年4月1日至12月31日,将电池产品的增值税出口退税率由9%下调至6%;并计划自2027年1月1日起,取消电池产品的增值税出口退税。这种分步骤、分类别的调整方式,给予了相关企业一定的缓冲期来进行战略调整和业务适应。、
行业分析认为,政策的核心影响并非抑制出口,而是倒逼产业升级。短期看,部分企业的利润空间可能承压,需消化成本上升的影响。长期看,这将促使中国光伏企业从单纯依赖价格优势,转向更加注重技术研发、品牌建设和海外本土化运营,提升全产业链的附加值。在全球能源转型的大背景下,中国光伏产业正通过政策与市场的双重驱动,迈向高质量发展的新阶段。