全球AI治理峰会达成《北京共识》,为人工智能发展划定伦理“轨道”

快报
2026 01-06 12:08:07
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本报今日电 备受瞩目的全球首届人工智能治理峰会于今日在北京圆满闭幕。在经过为期三天的密集对话与磋商后,包括主要经济体、国际科技组织及顶尖学术机构在内的超过50方代表,共同签署了《人工智能发展与治理北京共识》(以下简称《北京共识》)。这一框架性文件的达成,标志着国际社会在协同应对AI技术带来的机遇与挑战方面迈出了关键一步,旨在为快速演进的人工智能技术划定发展的伦理“轨道”。

《北京共识》核心内容聚焦于“发展、安全、责任”三大支柱。在发展层面,共识倡导建立开放、包容、合作的全球AI创新生态,鼓励技术共享与人才交流,同时特别关注弥合发展中国家与发达国家间的智能鸿沟。在安全层面,文件明确要求各国推动建立针对高级别AI系统的风险评估与防控机制,特别强调保障关键基础设施安全、防范网络犯罪与深度伪造技术滥用。最为引人注目的是在责任层面,《共识》首次在全球性文件中详细阐述了“人类监督权”和“算法透明与可解释性”原则,要求AI系统的设计、部署与决策过程必须确保人类的最终控制与介入能力,并对自动化决策提供可被理解的说明。

与会专家指出,当前生成式人工智能等技术的爆发性增长,在驱动生产力革命的同时,也带来了就业结构冲击、隐私侵犯、偏见歧视与地缘政治博弈等一系列复杂挑战。欧盟代表在发言中表示,《北京共识》的出台为全球正在制定的各类AI监管法规提供了宝贵的共同价值基础。美国产业界代表则关注共识中“敏捷治理”的提法,认为这有助于在规范风险与鼓励创新之间取得平衡。

分析人士认为,尽管《北京共识》目前不具备国际法意义上的强制约束力,但其形成的原则共识将对各国国内立法、企业标准制定及国际技术合作产生深远影响。它确立了一个基本的全球对话平台,避免了未来可能因规则碎片化而导致的技术割裂与市场壁垒。下一步,峰会宣布将成立常设性的国际AI治理论坛,并计划于年内启动关于AI军事化应用边界与国际数据流动规则的两项专项谈判。


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